在市政協(xié)的關(guān)懷和監(jiān)督下，在協(xié)辦部門的積極配合下，市文廣新旅局嚴格落實承辦單位責任，加強重點督辦、推進結(jié)果公開、落實跟蹤辦理，較好地完成了市五屆政協(xié)一次與二次會議提案承辦任務。今年我局承辦的市五屆政協(xié)一次與二次會議提案共44件，其中主辦20件，協(xié)辦24件，承辦件數(shù)為歷年最多，充分體現(xiàn)了政協(xié)委員對文廣新旅工作的關(guān)注。提案主要涉及到文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共文化服務、文物保護開發(fā)利用和旅游品牌宣傳等方面。截至9月底，主辦件與協(xié)辦件均答復完畢，主辦件委員見面率100%，委員反饋滿意率100%?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、基本情況

據(jù)統(tǒng)計，20件主辦件答復文件當中A1類9件，A2類3件，B1類5件，B2類1件，C1類2件，委員均反饋滿意。

二、主要做法

（一）加強組織領導，落實辦理工作機制。我局高度重視委員提案辦理工作，主要領導及分管領導多次要求各承辦科室高度重視政協(xié)委員提案辦理工作，落實分工責任，認真做好委員每一項提案答復工作。結(jié)合我局工作實際，制定了周密的辦理辦法和《2022年市文廣新旅局人大建議和政協(xié)提案辦理分工明細表》，對提案辦理工作進行了認真部署和細致安排，確保各承辦科室高度重視、嚴守時限、加強協(xié)調(diào)、規(guī)范辦理、注重實效，優(yōu)質(zhì)高效完成提案辦理工作，力爭做到委員滿意率100%。

（二）聚焦重點難點，提高提案辦理水平。在辦理中，我局堅持把提案辦理與文廣新旅工作緊密結(jié)合，突出重點，以辦理工作促進業(yè)務工作，以業(yè)務工作推動提案辦理取得實實在在的成效。積極吸收采納落實委員對文廣新旅工作的合理化提案，舉一反三，促進業(yè)務工作不斷改進和完善。在辦件過程中明確要求在委員提案答復中抓住問題關(guān)鍵，直接回應委員關(guān)切，有什么說什么，能辦不能辦、能辦多少、何時辦結(jié)等都要一五一十地回復清楚。對于暫時不具備落實條件的，認真負責地闡明情況和做好解釋，爭取委員的理解和支持。進一步加大審核把關(guān)力度，既審規(guī)范性、又把內(nèi)容關(guān)，重點對政協(xié)委員提出的問題和提案是否逐條答復進行審核，對于針對性不強、內(nèi)容不完整、支撐材料不齊全的予以退回重新修改。

（三）主動溝通協(xié)調(diào)，積極回應委員關(guān)切。我局逐一認真分析提案，深入了解、分析委員提案的背景和想法，逐條梳理所提的問題和提案，提出解決問題的對策措施。通過發(fā)函、走訪、調(diào)研、座談、打電話或電子郵件等方式，加強與政協(xié)委員的聯(lián)系溝通，就辦理方式、辦理結(jié)果等充分聽取意見，落實見面率100%的要求。同時，我局不斷加強與相關(guān)協(xié)辦單位的溝通，加強協(xié)調(diào)配合，努力形成相互支持、相互配合、共同提高的工作機制。積極利用人大政協(xié)線上辦件系統(tǒng)和微信、電子郵件等便捷手段，加強與委員溝通效率。在局門戶網(wǎng)站上開設提案提案辦理信息公開專欄，主動公開辦理工作總體情況及主辦答復件。

三、工作成效

通過辦理政協(xié)委員提案，我局工作不斷取得新進展：

（一）紓困解難促產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年出臺了《宜春市促進旅游消費獎勵辦法》等政策，共退還旅行社服務質(zhì)量保證金1815萬元，兌現(xiàn)旅游品牌創(chuàng)建等獎補資金458萬元，幫助34家文旅企業(yè)列入省級金融“白名單”。今年以來，市、縣統(tǒng)籌發(fā)放文旅商貿(mào)消費券近8000萬元，促進市民在景區(qū)、酒店、民宿、影院等文旅場所進行消費。

（二）文旅產(chǎn)業(yè)鏈有力推進。以市文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組辦公室名義印發(fā)了《2022年全市文旅商貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作要點》《2022年全市文旅商貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈招商引資工作方案》等，1-9月全市文旅產(chǎn)業(yè)鏈開展產(chǎn)銷對接活動134場、產(chǎn)業(yè)鏈招商72場，問題辦理22個，辦結(jié)率100%。全市文旅產(chǎn)業(yè)新簽約26個項目，投資總額137.77億元，其中投資10億元以上項目7個；新開工文旅項目4個，投資總額3.9億元；續(xù)建項目50個，總投資577.72億元；新竣工項目7個，總投資22.58億元。

（三）品牌創(chuàng)建成果豐碩。靖安縣成功創(chuàng)建江西省首批“風景獨好”旅游名縣，明月山棲隱谷成功創(chuàng)建國家4A級景區(qū)，樟樹三皇宮、上高大觀老街、靖安西門古街成功創(chuàng)建省級夜間文旅消費集聚區(qū)，豐城洪州窯碗泥嶺成功創(chuàng)建省級工業(yè)遺產(chǎn)旅游基地，創(chuàng)評國家3A旅游景區(qū)4家、3A級鄉(xiāng)村旅游點4家。樟樹市成功創(chuàng)建省級中醫(yī)藥文化生態(tài)保護實驗區(qū)。明月山溫湯旅游度假區(qū)初步完成整改提升工作，并通過省文旅廳初審，等國家文旅部現(xiàn)場復核。明月山旅游區(qū)、豐城愛情花卉小鎮(zhèn)、靖安中華傳統(tǒng)文化園、宜豐九天國家生態(tài)旅游區(qū)完成整改提升工作。

（四）宣傳營銷高質(zhì)高效。策劃“宜春游 好食在”十縣百碗旅游美食推廣活動、“宜春有禮”首屆旅游商品文創(chuàng)產(chǎn)品大賽，先后推出“趣宜春 享冬游”“宜常來 春常在”“夏一站 宜春游”等為主題的短視頻，宣傳宜春當季特色的生態(tài)、溫泉、康養(yǎng)度假等特色旅游資源。“莫以宜春遠 江山多勝游”旅游形象廣告推廣有實效，特別是在長沙旅游推介會上宜春旅游專題推介火爆。今年累計召開7場發(fā)布會，其中主發(fā)布4場，聯(lián)合發(fā)布3場。

（五）公共服務不斷提升。截止9月，全市共建成3個城市書房、1個文化驛站、1個城市會客廳、74個城市微書房（含城市書柜、城市書角）。落實文化體制改革重點攻堅任務，出臺《宜春市推進縣級以下基層公共文化設施社會化管理運營工作的若干措施》。

（六）藝術(shù)工作有條不紊。推進深化國有文藝院團改革，印發(fā)了《關(guān)于深化國有文藝院團改革的實施方案的通知》，市本級新組建公益二類事業(yè)單位宜春市采茶劇團，全額撥款事業(yè)編16名，核定人員總量76名，加強“一縣一團”建設。連續(xù)舉辦十六屆月亮文化節(jié)，已成為宜春一張靚麗的名片。在第十二屆江西玉茗花戲劇節(jié)喜獲佳績，8個參演劇目共獲21個獎項，碩果累累。宜春采茶歌舞劇《明月山的崽》全省名列第三，獲優(yōu)秀劇目獎。

（七）文化遺產(chǎn)保護扎實推進。樟樹國字山墓葬成功入選中國社科院2021年度“六大考古發(fā)現(xiàn)”和2021年度全國十大考古新發(fā)現(xiàn)。高士南路古城墻遺址考古發(fā)掘工作基本完成，6月24日召開全國專家研討會，為確定南城墻的歷史年代和重要價值提供權(quán)威論斷。

（八）廣電工作居全省前列。市本級應急廣播平臺建成并完成驗收，與省級、縣級應急廣播平臺業(yè)務對接和系統(tǒng)聯(lián)動，確保了市、縣、鄉(xiāng)、村、組的五級正常傳輸，實現(xiàn)了153個鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺、1887個行政村平臺、10442個應急廣播終端設備管控和應急播出，全省第一。高安市在全省推進村級應急廣播終端建設電視電話會議上做先進典型發(fā)言。宜春市“應急廣播”+多場景應用案例被省深化改革辦推廣。

（九）新聞出版工作卓有成效。截止9月30日，我市著作權(quán)作品已成功登記2180件，比去年同期增長1060%。我市版權(quán)案件查處排名全省第一。

四、存在問題和下步打算

通過積極履職、全力以赴、通力協(xié)作，在提案辦理工作上取得了一定成效，但與市政協(xié)和各位委員的要求相比，與廣大群眾的美好愿望相比，還存在著一定差距。一是個別科室與委員的溝通還有待加強，對提案內(nèi)容的研究還需要進一步深化，對委員意圖的了解還需要進一步細化。二是部分綜合性提案的主辦承辦單位之間相互協(xié)調(diào)還有待加強。

下一步，我們將根據(jù)市政協(xié)要求和委員所提提案，對A類答復件定期開展落實情況“回頭看”；進一步加強對B類答復件的跟蹤督查，爭取盡早落實到位；對C類答復件加強研判分析，不斷推進相關(guān)工作。同時，我局將及時總結(jié)今年的辦件經(jīng)驗，結(jié)合辦件工作要求，繼續(xù)完善政協(xié)提案辦理工作機制，加強對承辦人員的培訓，進一步加強督查督辦力度，不斷提高辦理工作質(zhì)量和水平。

宜春市文廣新旅局

2022年10月25日