一、主要做法

一是強化統籌，全方位多層次建設文旅領域營商環境。以市政府名義印發了《宜春市促進旅游消費獎勵辦法》和《宜春市創建全國文化和旅游消費試點城市工作方案》等實實在在促發展舉措。印發了《關于深入推進文旅領域營商環境優化升級“一號改革工程”的實施方案》，不斷破解文旅企業生產經營因受疫情影響、資金等11個痛點難點問題，全部協調推進完成。

二是強化督查，確保營商環境質量和水平。我局把營商環境作為保穩定、促發展的政治任務，作為經濟社會發展的一項重要措施，納入議事日程和工作計劃，實行層層負責，下級對上級負責，主要領導負總責機制，明確具體的責任人和相關科室，解決工作中的實際困難和問題，促進優化環境工作扎實有效。將開展“優化營商環境”“雙隨機、一公開”監管覆蓋率、監管執法信息公開率，知識產權創造質量和運用效益，就業政策、基本公共服務群眾滿意度等列入年度考核中，按照年初計劃要求，建立健全了檢查考核和獎懲機制，使各項工作有督查、有考核、有通報。

三是強化數字化建設，打造惠企惠民文化盛宴。宜春市文化館整合各類數字文化資源，推出系列精品文化慕課。宜春市博物館設置移動瀑布流、文博一體機、智慧文化云等服務平臺終端。宜春市市圖書館構建全媒體全終端的數字文化傳播渠道。切實增強數字文化傳播與服務供給、把數字文化作為促進文化繁榮的重要手段，從硬件設施、資源利用、創新方法等方面著手，順應數字化網絡化發展趨勢，切實讓數字文化服務惠及到每個人，滿足人民群眾精神文化需求。

二、工作成效

一是宜春市基本公共服務群眾滿意度持續提升。宜春市圖書館綜合部獲評第20屆全國青年文明號、宜春市美術館“美育教育”獲文化和旅游部提名，2022年宜春市公共文化服務人民群眾滿意度100%。

二是惠企促銷活動成效明顯。開展各類文化和旅游消費惠企活動2300余場，發動文旅企業7937家，累計讓利8.007億元；全省百縣百日促消費活動，宜春排名全省第二位，創新舉辦的直播帶貨大賽，直播人氣值高達6500萬人次，直播銷售總額3900萬元，銷售轉化率高達96.68%。發行文旅一卡通10萬余張，撬動消費25億元。為89家旅行社退還質保金1795萬元，為17家新辦旅行社免交質保金340萬元，組織開展安全生產線上培訓、星級飯店、導游線下培訓210人。聯合市人社局為明月山維景酒店、山水療養院等文旅企業免費崗前培訓104人，補貼經費5.2萬元。

三是營商環境有溫度、宣傳報道有熱度。局營商工作“惠企座談、首違不罰、先行賠付”等先后得到新華社、人民網、中國文化報、學習強國、江西日報等媒體刊發新聞報道30余篇。《基層國有文藝院團如何出人才、出精品、出效益——江西宜春探路院團深化改革》得到新華社專題報道，《疫情之下，美術館公教探索新路徑》得到中國文化報作為地市級美術館優秀案例引用報道。省委辦公廳內部信息刊物4月15日采用《宜春市文廣新旅局積極推進優化營商環境工作》、8月4日采用《宜春多舉措落實惠企紓困政策》。

四是市場監管服務效能持續提高。持續深化“放管服”改革，下放行政審批服務事項6項至縣級，新設立審批旅行社17家，備案換證旅行社18家，換發打印導游證153個。開展行政審批提速增效“四減一優化”專項行動，最大限度縮短行政審批時限，許可備案類事項由原來的14個工作日縮短為7個工作日，審批效率提升50%以上，審批事項辦結率、現場評價滿意率均為100%。

三、存在的問題

一是服務企業形式傳統單一，提供赴外地培訓提升的機會少，學習外地的先進經驗不夠。

二是文旅行業自律和社會監督機制不完善，在加強信用監管、推進誠信建設，對文旅市場信用管理工作監管和評估不夠，對守信情況良好的市場主體和從業人員激勵措施和失信人員懲戒措施均不足。

下一步，我局將深入學習貫徹黨的二十大精神，全面貫徹習近平總書記關于優化營商環境的重要指示精神，緊扣助力宜春建設全省營商環境一等市目標定位，按照市委、市政府工作要求，認真落實本次會議工作安排，深入推進文旅營商環境建設，力爭形成更多可復制、可推廣的試點經驗，加快打造具有宜春辨識度的文旅標志性成果，為推動宜春營商環境建設作出貢獻。