一、今年工作成效
按照市委“咬定一個目標、發力五個突破、聚力八大攻堅”工作思路,在文化強市上聚力攻堅,推動文化和旅游產業高質量發展,取得實效。宜春市美術館“宜春版畫作品文獻研究展”入選國家藝術基金傳播交流推廣項目,《江西省靖安縣建立引導扶持管理機制推動民宿產業精品化特色化》案例獲評文化和旅游部文化和旅游領域改革創新優秀案例;靖安縣中源鄉三坪村獲評“風景獨好”旅游名村,銅鼓縣入選江西省首批革命文物保護利用示范縣;明月山風景區連續9個月進入全國5A級景區品牌傳播力百強榜單,靖安縣“白云深處,靖安人家”入選江西十大旅游宣傳口號,萬載縣“焰火文旅”IP品牌建設案例被評為江西省旅游宣傳推廣典型案例。
一是著力加強政治引領,干部隊伍建好建強。一年來,我們堅持用黨的創新理論凝心鑄魂,持續做好深化內化轉化工作,在深學篤行中深刻領悟“兩個確立”、不斷增強“四個意識”、堅決做到“兩個維護”。堅定執行黨的路線方針政策。第一時間學習貫徹習近平總書記對文化旅游領域的重要指示,全面落實全國旅游發展大會精神,研究制定貫徹落實的具體措施。落實意識形態工作責任制,加強敏感時期和重大活動期間防控工作,守牢意識形態主陣地。嚴格落實“第一議題”制度。2024年共組織理論學習中心組學習研討14次,堅持把“第一議題”學習與中心工作緊密結合起來,確保學習內容與工作實際相呼應、相促進。深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,開展宣講報告、集中培訓等深化學習成效。扎實開展黨的紀律學習教育。緊扣“六項紀律”開展黨紀學習教育專題研討,舉辦領導班子、處級干部專題讀書班,組織黨員、干部集中學習《條例》,觀看警示教育片,教育引導大家學紀、知紀、明紀、守紀,黨紀學習教育成果顯著。
二是大力開展文化惠民,文化生活有品有味。一年來,我們堅持文藝作品創作守正創新,公共文化服務為民惠民,人民群眾文化獲得感、滿意度不斷提升。文藝創作有新突破。大型舞臺劇《樟樹大碼頭》《青花遺夢》《蟾宮重桂》《謝靈運》、小戲《還雞》等5個項目入選江西省文化藝術基金資助項目,在入圍數量上取得新突破。國家藝術基金2024年度傳播交流推廣資助項目守正·創新—宜春版畫作品文獻研究展在全國巡展,反響熱烈。采茶戲《明月山的崽》參加“贛鄱好戲”江西優秀劇目展演,獲得好評。公共服務有新提升。全市新增城市書房(文化驛站)10個,共建成城市書房(文化驛站)46個,城市微書房(含城市書柜、城市書角)197個。創新開展“百館千萬場 服務來共享”系列群眾文化活動、宜春第二季市民文化季活動,持續開展“我們的中國夢—文化進萬家”“村晚”“大地歡歌”百姓大舞臺、戲曲進鄉村等文化惠民活動。萬載縣潭埠鎮池溪村、奉新縣上富鎮富溪廣場分別入選全國春節“村晚”示范展示點、全國秋季“村晚”示范展示點。
三是致力推動保護利用,文脈傳承出新出彩。一年來,我們堅持以習近平文化思想為指引,持續加大全市文物和文化遺產保護力度,非物質文化遺產保護渠道和途徑不斷拓展。文物保護成績喜人。全市“三普”復查數量和進度均列全省前三位,“四普”新發現數量全省第一。全市共申報第七批省級文物保護單位52處,申報數量占全省六分之一。銅鼓縣成功創建江西省首批革命文物保護利用示范縣。非遺傳承成效顯著。非遺戲曲進景區街區沉浸式演出,成效顯著,三上央視媒體。3項非遺項目入選央視《非遺里的中國》,2項入選央視《非遺好物》,1人獲評全國非遺保護先進個人。成功承辦“古城過大年·江西省傳統年俗展演展示活動”和全省非遺保護重點工作會商會,舉辦“千年非遺·萬年傳承”2024全市年貨集市暨民俗文化展示展銷、古城過大年等非遺宣傳推廣活動600余場次,服務人數77.8萬人次。
四是聚力深化文旅融合,產業發展提質升級。一年來,我們堅持以文塑旅、以旅彰文,持續深化文旅融合,推動文旅產業提質擴容。文旅項目建設持續升級。宜春熊出沒樂園、豐城唯美養生谷、靖安國際滑雪場、洑溪天沐湯集等一批重大文旅項目建成運營,極大豐富了宜春文旅業態。2024年,全市新簽約文旅項目42個,總投資50.61億元;重點推進31個文旅項目建設,累計完成投資122.61億元,文旅項目總投資達325.37億元。新增規上文化娛樂業企業10家,3家文旅企業納入省級文旅貸名錄庫,獲批1500萬元貼息貸款額度;江西桐青金屬工藝品股份有限公司獲評2024年全省文化企業20強。文旅品牌創建有序推進。豐城唯美養生谷旅游度假區和靖安中源度假區入選省級旅游度假區,靖安縣中源鄉三坪村入選“風景獨好”旅游名村,奉新縣若谷山房民宿成功創建乙級民宿,實現了宜春乙級民宿零的突破。文旅活動提振消費活力。成功承辦江西省第二屆鄉村文化旅游節,創新舉辦宜春第十八屆月亮文化旅游節、靖安生活節等千余場文旅活動,實現活動“季季有主題、月月有動態、周周有場景”。特別是在宜春中心城區首次市場化運作舉辦2場大型演唱會、音樂節,在明月山舉辦2025首屆宜春跨年活動,常態化開展萬載“焰火之戀”煙花秀和焰火文藝晚會等,引流效果顯著。宜春文旅一卡通發行持續火爆,發行數量已突破25萬張,覆蓋湘贛2省13地市。
五是全力開展宣傳推介,品牌推廣效果顯著。一年來,我們堅持內外聯動,創新開展文旅宣傳推廣與交流合作,“宜春多勝游”品牌更加響亮。夯實宣傳矩陣。深化與頭部新媒體、官方主流媒體合作,在重點客源地市場投放宜春文旅形象廣告,編印《十縣百碗》、《樂游宜春》、《宜春旅游地圖》等宣傳資料進行投放,持續唱響“莫以宜春遠 江山多勝游”品牌。創新宣傳形式。實施“FOLLOW宜春”計劃。持續開展“全球學子嘉游贛 詩畫宜春多勝游”特色活動,吸引年輕群體入贛來宜。成功舉辦8場境內(外)宣傳推廣活動,聯合宜春團市委及市內外高校積極開展“全球學子嘉游贛 詩畫宜春任你行”主題推廣活動,開啟青年學生宣傳推廣的新篇章。開拓海外市場。赴西班牙、意大利、臺灣等國家和地區舉辦宣傳推廣活動,帶動入境游持續升溫,2024年明月山景區共接待來自韓國、泰國、巴基斯坦、港澳臺等國家和地區超100個旅游團。
六是努力打造宜春樣板,廣電事業蓬勃發展。一年來,我們用心用情用功做亮核心宣傳,創新創優傳播宜春好聲音,精準發力推動廣電服務提質升級。精品創作成果豐碩。組織評選2023年度宜春廣播電視獎,推出更多接地氣、有靈氣、聚人氣的優秀作品,切實提高宜春廣播電視和網絡視聽節目的制作和創作水平,講好宜春故事、傳播好宜春聲音。由宜春廣電學會推選的電視作品“鯢娃歸來”獲中國新聞獎新聞紀錄片三等獎。探索智慧廣電新路徑。創新智慧廣電內容形態、優化智慧廣電服務應用。“高安智慧廣電鄉村建設工程項目”入選省級“智慧廣電鄉村工程建設案例”。持續規范行業管理。制定《宜春市廣播電視系統安全生產治本攻堅三年行動方案(2024-2026年)》、《宜春市應急廣播運行管理辦法(暫行)》,扎實開展賓館酒店電視操作復雜專項治理,鞏固境外電視傳播秩序整治成果,全市非法安裝、使用衛星地面接收設施數量持續下降。
七是盡力做好市場管理,行業監管有序暖心。一年來,我們堅持安全就是最大的效益,法治就是最好的營商環境。嚴格落實文娛行業監管制度,規范市場秩序,確保文化廣電旅游行業高質量發展。持續深化專項治理。持續開展“風暴”整治行動、農村演出活動專項整治行動等文娛領域專項治理行動,2024年,出動執法人員1400余人次,開展各類專項整治行動18次,檢查經營單位927 家,查辦行政處罰案件26起,全年發現并整改問題、隱患62處,處理文化和旅游投訴105件,按期辦結率達到100%,未發生行政復議、行政訴訟等事項。推行包容審慎監管。對27項首次違法、危害后果輕微且主動改正或在責令限期內改正的輕微違法行為予以免罰,辦理“首違不罰”案件1起。開展“宜隨春好、春與人宜”文旅服務質量提升“滿意100%”行動,首聘首席質量官14名、標桿服務員11名。靖安縣、銅鼓縣入選全省優秀旅游服務體驗城市試點名單。
同時,我們也要清醒認識到,與市委、市政府的要求和人民群眾的期盼相比,特別是與其他先進地市相比,我們的工作還存在比較大的差距。比如,基層公共文化服務效能不高,社會力量參與公共文化服務不夠;優秀文藝作品供給不足,缺乏有影響力的精品力作;文物保護體制機制還不健全,文物安全風險依然存在;文旅產業龍頭骨干企業缺乏,具備新質動能的文旅企業不多;優質文旅產品供給不足,“爆款”“現象級”的文旅產品、業態、場景不多;科技創新不足,文旅產品數智賦能不夠;文旅宣傳推廣的“陣地”不多,入境游政策體系尚未有效構建等等。這些問題都需要我們在今后的工作中高度重視、積極應對,采取有力措施,逐步、逐項加以解決。
二、2025年工作安排和打算
2025年,全市文旅系統深入學習貫徹習近平文化思想,全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,加快建設文化旅游強市,推動宜春文旅高質量發展。重點從十個方面發力。
第一是在打造贛西演藝新高地方面發力。今年要進一步加強與優秀演藝公司的合作,計劃在中心城區舉辦2場以上的演唱會活動。進一步擦亮月亮文化旅游節這一特色文旅品牌,充分發揮文化藝術中心保利劇院的優勢,引入更多叫好又叫座的演藝精品,每周舉辦一場小型演出活動,滿足市民的高雅藝術需求。推動動漫電影《奔月》上映,加速各類新型場景業態落地升級。持續提升城市吸引力,進一步增加旅游人氣,拉動周邊餐飲、住宿、交通和購物等相關消費,真正將“流量”轉化為消費“增量”,將宜春打造成贛西地區文藝演出新高地。
第二是在提升文化惠民新服務方面發力。要聘請名導名角重點打造《蟾宮重桂》《青花遺夢》《樟樹大碼頭》《謝靈運》等4部入圍省藝術基金大型舞臺劇創作資助項目劇目,全力備戰第十三屆玉茗花戲劇節,爭取獲大獎。做好第六次全國文化館評估定級工作,加快推動袁州區圖書館建設,爭取早日摘牌無等級。持續加強人才引進力度,建立童謠創作基地,探索人才合作新模式。配合開展江西省博物館總分館試點工作,積極開展館際交流,開展展品借展、聯展等活動,實現資源共享和優勢互補。加強文化場館和中小學校合作,將研學、體驗、互動項目送進各中小學校。
第三是在文化遺產保護新方式方面發力。繼續做好第四次全國文物普查工作,加強文化遺產保護宣傳,將文物安全監督檢查工作作為今年全市文化市場綜合執法工作的重點來抓,加強聯防聯控,加強建章立制,切實消除文物安全隱患問題。做好國字山墓葬、老虎墩遺址等考古發掘和研究工作,將有條件的文保單位布展陳列并列入旅游線路規劃。在全市范圍探索建立政府主導、國資引領、部門協同、社會參與的文物保護新機制。重點推進樟樹國家級中醫藥文化生態保護實驗區、奉新天工開物省級文化生態保護實驗區創建工作。舉辦全市首屆非遺保護理論成果征文評選,推進非遺數字化建設。大力開展非遺進景區、進街區、進社區,建設一批非遺傳習基地、非遺體驗店、非遺展示館,推動非遺與旅游融合發展。
第四是在創建文旅品牌新突破方面發力。重點推進三爪侖創建國家5A級旅游景區,唯美養生谷爭創國家級旅游度假區,萬載縣爭創“風景獨好”旅游名縣、銅鼓縣大塅鎮爭創“風景獨好”旅游名鎮、萬載古城爭創“風景獨好”名景區,宜豐潭山天沐溫泉度假區爭創省級旅游度假區。大力培育文體旅、文商旅、農文旅等融合業態,推動紅色旅游、鄉村旅游、康養旅游、生態旅游、體育旅游、工業旅游、低空旅游等提質升級,擦亮宜春紅色研學品牌。
第五是在培育文旅產業新業態方面發力。進一步加強對旅游新業態、新場景的監督管理,探索建立針對未開發景區的新規范監管機制。進一步做好圖書、非遺和民宿酒店的結合文章,將非遺進民宿制度化。擬與具有豐富文旅項目開發運營經驗的公司進行合作,打造宜春市中心城區文旅項目、明月山風景區和萬載古城為核心的宜春文旅主題示范線路,打造古風旅拍基地、潮玩文創街區、煙火集市、露天電影、沿河奔月燈光秀等文旅新場景新業態,充分發揮明月山、萬載古城的龍頭帶動作用,把一個景區的流量轉化為全域旅游“留量”。
第六是在開拓海外文旅新市場方面發力。加快完善入境旅游支持政策,打造一批有影響力的入境游精品線路,提升入境旅游服務能力水平。繼續加強與省文化和旅游廳、市外事辦以及各類文化和旅游協會對接聯系,重點圍繞我市溫泉、生態、中醫藥、禪宗、非遺等資源赴日本、韓國等海外市場開展宣傳推廣活動,加大入境游“引客入宜”力度。持續做好文旅推介會后半篇文章,組織本市文旅企業和協會參加各類國際展會,在國際平臺上展示我市文旅資源、文創產品和旅游產品,不斷提升我市文旅品牌的國際影響力。要加強對涉外導游的培養工作,探索建立涉外導游交流機制。
第七是在全面推動廣電新發展方面發力。要壓緊壓實責任,健全安全播出機制。要拓展場景應用,積極探索政策宣傳、理論宣講、民生實事、旅游服務等場景的應用方式。要總結好、推廣好國家廣電基本公共服務試點縣(高安)的建設成果,實現“小喇叭”長期通、優質通,全面服務基層治理。要扎實開展酒店電視信號源合規整改,推動“雙治理”成果向醫院、培訓中心等場所延伸,確保治理長效。繼續宣傳推廣好“重溫經典”頻道進養老機構,確保基本公共服務均等享有、便利可及。要在微短劇產業發展上求突破,各地要優化屬地管理機制,搶抓政策紅利,加大產業培育力度,加速形成產業集聚效應。要持續開展專項整治,全面打擊非法生產、銷售、安裝使用衛星地面接收設施和網絡接收設備行為,規范傳播秩序。要確保安全播出,落實管理制度,嚴格播前三審、重播重審,確保網絡安全穩定運行。
第八是在營造規范便利新環境方面發力。實施旅游服務質量提升行動,深入推進“旅游誠信”建設,繼續開展“宜隨春好、春與人宜”文旅服務質量提升“滿意100%”行動,培育一批中高端酒店品牌和高等級民宿品牌,支持住宿業與旅游、康養、研學等業態融合發展。依法依規盤活農村閑置房屋、集體建設用地,發展鄉村酒店、客棧民宿服務,提升住宿服務品質和涉外服務水平。聚焦文旅市場健康發展,深化文化市場綜合執法改革,開展文化市場專項整治行動,嚴厲打擊不合理低價游、欺客宰客、盜賣文物等違法違規行為,促進文旅市場健康繁榮有序發展。深入開展文旅領域安全生產治本攻堅三年行動,持續開展安全隱患大排查大整治,堅決防范和遏制文旅領域較大事故發生。
第九是在激活文旅消費新動能方面發力。推動靖安、銅鼓、明月山等地冰雪游發展,將“冷資源”打造為“熱產業”,延長旅游消費時間,激發冬季旅游市場消費潛力,推出冰雪季系列旅游活動,全力豐富宜春冬季旅游業態。推進文旅康養產業融合發展,以樟樹市創建國家級中醫藥文化生態保護區和明月山申報世界級旅游度假區培育對象為契機,整合中醫藥、養生、溫泉等元素,打造集“醫、藥、養、游”為一體的高端溫泉度假康養綜合體。
第十是在黨建引領煥發新活力方面發力。深入學習貫徹習近平文化思想,始終堅持黨的全面領導。全面推進黨支部標準化規范化建設,不斷增強基層黨組織的政治功能和組織功能,推動黨建與業務深度融合,打造“黨建+文旅”品牌。加強干部隊伍建設,分層分級抓好政治輪訓、業務集訓,管好黨員干部隊伍,提升干部隊伍整體素質。加強紀律作風建設,加大力度糾治形式主義、官僚主義問題,一體推進“三不腐”,推動各項工作“提標、提速、提效”。
附件: