2019年,在市委、市政府的高度重視和大力支持下,全市文廣新旅系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局,積極進取、務(wù)實創(chuàng)新,認(rèn)真履職盡責(zé),許多工作都涌現(xiàn)出新亮點,取得了新突破,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。我市獲得“2018年度全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進設(shè)區(qū)市”;在全省2019年度文化和旅游工作綜合考評中我市名列前茅;省廣電局將我局上報到國家人社部、國家廣電總局評選五年一屆的全國廣電工作先進集體。
一、2019年主要工作亮點
1、成功承辦全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會,全市旅游產(chǎn)業(yè)綜合收入突破千億大關(guān)。按照“精致、精細(xì)、精心、精彩”的原則,對標(biāo)一流、精心謀劃,圓滿完成了2019年全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會承辦任務(wù),讓全省、全國乃至世界的目光聚集宜春,得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,贏得了社會各界的廣泛贊譽。12月23日至24日成功召開了全市文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會,是全省首個召開文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會的設(shè)區(qū)市。我們以會促建,大力推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快60條旅游公路建設(shè),舉辦宜春文化和旅游產(chǎn)業(yè)招商推介會,加大招商引資力度,新簽約文化和旅游項目35個,總投資267億元,在建重點文化和旅游項目63個,總投資達(dá)到560億元。2019年,全市旅游兩項指標(biāo)實現(xiàn)雙突破,全年共接待游客1.07億人次,同比增長18.66%;實現(xiàn)旅游綜合收入1016.27億元,同比增長26.22%,標(biāo)志著我市旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)跨越千億大關(guān)。
2、基本實現(xiàn)基層綜合性文化服務(wù)中心全覆蓋,人民群眾文化獲得感顯著增強。全市新改擴建基層綜合性文化服務(wù)中心421個,近三年全市累計建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站191個、村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心2679個,覆蓋率達(dá)到100%。結(jié)合中央脫貧攻堅巡視反饋意見整改落實工作,在全市開展基層綜合性文化服務(wù)中心服務(wù)效能整改,“鐵將軍把門”的現(xiàn)象得到有效解決。依托市縣兩級圖書館、文化館、博物館、美術(shù)館和戲劇院團等文化陣地,積極開展文化惠民工作,截止2019年12月底,全市各級文化館免費開放接待群眾95.77萬人次,累計舉辦“全民藝術(shù)輔導(dǎo)”免費培訓(xùn)30多個種類、1792個班次,受益群眾8.69萬人次;組織“百姓大舞臺”群眾文化展演396場,觀眾約75.78萬人,宜春中心城區(qū)新建百姓大舞臺并演出22場,實現(xiàn)市民周周樂。組織公益展覽展示活動200場,參與群眾45.11萬人次。各級公共圖書館免費開放服務(wù)群眾137.34萬人次,借閱圖書199.36萬冊,開展各類閱讀推廣活動403場(次)。完成農(nóng)村公益電影放映32563場,送戲下鄉(xiāng)活動1600場。2019年11月舉辦的“網(wǎng)紅教授”戴建業(yè)講座門票供不應(yīng)求。
3、新增一批文旅品牌,文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭持續(xù)向好。成功創(chuàng)建了萬載古城景區(qū)、宋城明月千古情景區(qū)、宜春花博園景區(qū)、銅鼓天柱峰景區(qū)、宜陽新區(qū)蜂窩農(nóng)場景區(qū)、靖安中華傳統(tǒng)文化園、豐城愛情花卉小鎮(zhèn)等7家國家4A級旅游景區(qū),成為歷年來全省各設(shè)區(qū)市一次性創(chuàng)建4A級景區(qū)數(shù)量最多的一次。銅鼓縣大塅鎮(zhèn)、奉新縣澡溪鎮(zhèn)、豐城市麗村鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功創(chuàng)建江西省旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)。宜豐縣石市鎮(zhèn)宋風(fēng)劉家、豐城市湖塘鄉(xiāng)富塘村愛情花卉小鎮(zhèn)、靖安縣璪都鎮(zhèn)港背村、宜豐縣新昌鎮(zhèn)良田鋪村魚樂新橋等4家單位成功創(chuàng)建江西省4A級鄉(xiāng)村旅游點。新增奉新縣濟美石坊、靖安縣老虎墩遺址、樟樹市國字山墓葬群等3家全國重點文物保護單位,實現(xiàn)了縣縣有國家級文保單位。靖安黑陶制作技藝入選第四屆湘鄂贛晥四省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)聯(lián)展。宜陽新區(qū)官園街道宜興社區(qū)榮獲全省首個國家級“書香社區(qū)”榮譽稱號。13家企業(yè)(單位)分別入選2019—2021年度江西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護示范基地和傳承、傳播基地。10個項目入選第一批江西省傳統(tǒng)工藝振興目錄。
4、創(chuàng)排大型宜春釆茶戲《月照山鄉(xiāng)》,文藝精品紛獲大獎。大型宜春采茶戲《月照山鄉(xiāng)》成功首演并斬獲全省玉茗花優(yōu)秀劇目獎,入圍國家劇本孵化支持項目、2020年國家藝術(shù)基金復(fù)評項目、省委宣傳部藝術(shù)精品支持項目、全省藝術(shù)基金資助項目,成為中宣部和全省重點關(guān)注劇目。電影《一生只為一事來》在全國公映,并納入教育部“慶祝第35個教師節(jié)全國系列活動”和“全國中小學(xué)生影視教育第39批推薦名錄”。留守兒童題材電影《鎮(zhèn)上的時光》在宜春拍攝。廣播劇《大山的承諾》完成制作并開播。在第七屆江西藝術(shù)節(jié)上,豐城的《無價的彩禮》、高安的《幸福食堂》和樟樹的《藥都組歌》都獲得大獎。在江西省第十二屆少兒藝術(shù)節(jié)中,我市作品獲一等獎5個、二等獎5個、三等獎1個;3個節(jié)目入圍“慶祝新中國成立70周年”江西省廣場舞展演活動決賽,并獲二等獎2個,其中1個還被選送參加全國展演。我市獲第七屆江西藝術(shù)節(jié)優(yōu)秀組織獎。
5、加大旅游宣傳營銷,叫響“江西宜春——一座四季如春的城市”。開展了“文化和旅游消費月”和暑期學(xué)子免費游宜春活動,吸引了20多萬學(xué)生來宜旅游。“月照初心·人生宜春”——2019宜春第十三屆月亮文化旅游節(jié)舉辦了13項活動,傳播形式上重點放在了新媒體上,新華網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、網(wǎng)易網(wǎng)、宜春發(fā)布等新媒體平臺進行了6場月亮文化旅游節(jié)直播,共有424.4萬人次觀看。投資3200余萬元在央視1套、4套、13套欄目開播宜春城市形象宣傳廣告,在南昌高鐵站、機場、地鐵站、出租車投放了宜春旅游形象廣告,全省旅發(fā)大會立足“影響看宣傳”理念,僅市本級就投入宣傳經(jīng)費600余萬元,大會前后,有關(guān)我市旅游宣傳報道數(shù)量和質(zhì)量均創(chuàng)歷屆之最,“江西宜春——一座四季如春的城市”品牌影響力進一步擴大。
6、扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,黨的建設(shè)全面加強。以機構(gòu)改革為契機,選舉成立了新的機關(guān)黨委,重新整合了13個基層黨支部。局機關(guān)黨委被市直機關(guān)工委評為先進基層黨組織,2名同志分別被評為全市優(yōu)秀黨務(wù)工作者及優(yōu)秀黨員。全局116名在職黨員全都到所居住的社區(qū)報到,領(lǐng)取服務(wù)崗位和微心愿116個,報到率和服務(wù)率100%。認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,以縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,不斷走深走實,覆蓋全體黨員。舉辦專題學(xué)習(xí)讀書班2期,10月23日在宜春日報上發(fā)表了我局《聚焦實際問題、做到立行立改》的報道;市主題教育辦簡報第5期、第6期、第24期、第33期分別刊登了我局開展主題教育的相關(guān)情況;領(lǐng)導(dǎo)干部檢視問題200余個,形成問題清單200余條。就群眾關(guān)心的民生事項和反映比較集中的熱點難點問題開展“陽光整改”,網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年上網(wǎng)問題、群眾反映博物館公共區(qū)域沒有免費WIFI問題全部第一時間整改到位。
7、機構(gòu)改革順利推進,實現(xiàn)文旅融合發(fā)展。今年,市縣兩級相繼進行了文旅機構(gòu)改革,順利實現(xiàn)機構(gòu)融合、人員融合、感情融合、工作融合、發(fā)展融合。市縣兩級文廣新旅部門普遍能夠及時調(diào)整角色,順利投入到新的文旅融合工作當(dāng)中。按照“以文彰旅、以旅促文”的原則,我們積極發(fā)展新型文旅產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),讓更多的文化資源、文化要素轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品。袁州版畫、樟樹中醫(yī)藥、萬載儺舞等非遺文化加快推進轉(zhuǎn)化為旅游資源。全市4個作品榮獲全國優(yōu)秀紅色旅游文創(chuàng)產(chǎn)品。成功舉辦2019年江西省首屆儺文化展演展示活動,組織16個傳統(tǒng)醫(yī)藥類非遺項目亮相第50屆全國藥交會,均吸引了大量游客參觀。
盡管2019年工作取得了較大的成績,但也存在文旅投入相對不足,公共文旅基礎(chǔ)設(shè)施薄弱;文旅產(chǎn)業(yè)整體實力不強;文廣新旅系統(tǒng)人員編制和經(jīng)費不足和文旅人才缺乏等制約因素,需要在下一步工作中進一步解決。
三、2020年重點工作
總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),抓住文化和旅游融合發(fā)展、升級發(fā)展、井噴發(fā)展的歷史機遇,堅決貫徹市委、市政府關(guān)于建設(shè)贛湘鄂區(qū)域中心城市和建設(shè)文化強市、旅游強市的戰(zhàn)略決策,緊緊圍繞“三中心、一基地”的戰(zhàn)略目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實市委四屆九次全會精神,守正創(chuàng)新,拼搏奮進,努力開創(chuàng)我市文廣新旅工作的新局面。
工作目標(biāo)是:力求創(chuàng)特色、有亮點、出經(jīng)驗、獲大獎,確保全市文廣新旅工作獲全省先進單位,爭取進入全省前三。
2020年,重點做好以下六個方面的工作:
1、大力加強基層文化建設(shè),在實現(xiàn)文化小康目標(biāo)上有大的突破。貫徹落實市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于進一步加強基層文化建設(shè)的實施意見》,適時召開全市基層文化建設(shè)推進會,高標(biāo)準(zhǔn)推進基層綜合性文化服務(wù)中心的建管用,提升服務(wù)效能,力爭出經(jīng)驗、出典型;進一步提升文化館、圖書館、博物館、美術(shù)館等公共文化場館免費開放水平,努力打造主城區(qū)和中心鎮(zhèn)15分鐘、一般村鎮(zhèn)20分鐘的“公共文化服務(wù)圈”;完成免費送戲下鄉(xiāng)1600場、農(nóng)村電影免費放映32166場任務(wù);開展文化進景區(qū)和百姓大舞臺演出等活動。在抓好基層文化建設(shè)的同時,認(rèn)真舉辦韓愈治袁1200周年系列紀(jì)念活動和第十四屆月亮文化旅游節(jié),精心實施袁州古城文化復(fù)興工程,編印《宜春文物考古發(fā)現(xiàn)》。
2、編制“十四五”規(guī)劃,在文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上有大的突破。加強對文化和旅游資源的調(diào)查研究,聘請專業(yè)機構(gòu)幫助我們編制宜春“十四五”文化與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確今后五年我市文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、主要舉措和政策保障。認(rèn)真落實市政府辦公室印發(fā)的《宜春市旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃(2020-2022年)》,重點抓好康養(yǎng)旅游、紅色旅游、新興業(yè)態(tài)旅游;開啟九嶺山脈旅游新時代;在全市開展旅游一桌菜評比、旅游宣傳片展播、旅游攝影大賽、旅游講解員導(dǎo)游員大賽等活動。到央視進行城市形象宣傳,爭取在旅游宣傳營銷上有新的突破。加大文旅產(chǎn)業(yè)招商力度,著力建設(shè)文旅產(chǎn)業(yè)園。年底到宜豐縣召開全市文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會。
3、重排大型宜春釆茶戲《月照山鄉(xiāng)》,在文藝精品創(chuàng)作上有大的突破。抓緊修改完善劇本,聘請名導(dǎo)演、名編劇進行創(chuàng)作排演,參加省委、省政府2020年5月在撫州舉辦的文化強省推進會重點劇目匯演和全國展演活動,沖刺中宣部“五個一工程”獎、文化和旅游部文華獎等大獎。推動各縣市區(qū)結(jié)合地方特色,創(chuàng)排一批反映新時代、新氣象的現(xiàn)實主義文藝精品,豐富人民群眾的文化供給。
4、新創(chuàng)一批文旅品牌,在文旅融合發(fā)展上有大的突破。支持明月山爭創(chuàng)中國最佳全域全季旅游度假區(qū)、溫湯鎮(zhèn)創(chuàng)建世界一流溫泉風(fēng)情小鎮(zhèn);加快推進靖安縣創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū),三爪侖旅游區(qū)創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū),銅鼓縣、宜豐縣創(chuàng)建全省全域旅游示范區(qū)工作和旅游強縣工作;支持銅鼓湯里文旅康養(yǎng)度假區(qū)創(chuàng)建國家旅游度假區(qū);爭取萬載古城、明月山古井泉街創(chuàng)建全省、全國文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū);爭取高安百峰嶺、宜豐洞山、袁州星火農(nóng)林創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū),實現(xiàn)4A級旅游景區(qū)縣市區(qū)全覆蓋;爭取袁州普庵咒禪樂、宜春金片禪茶、靖安黑陶和四特酒制作技藝入選全國非遺項目。
5、抓好責(zé)任制落實,在提高黨建工作水平上有大的突破。認(rèn)真落實黨建和意識形態(tài)工作第一責(zé)任人的責(zé)任以及黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和一崗雙責(zé)。抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題整改,抓好文化和旅游市場監(jiān)管。強化基層基礎(chǔ)工作,打造黨建、意識形態(tài)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作品牌。進一步建立健全“三會一課”制度,不斷規(guī)范支部工作程序。加強對從事黨建工作人員的培訓(xùn)力度,充分保障黨建工作所需經(jīng)費和場所。積極參加“五星創(chuàng)評”活動,力爭達(dá)標(biāo)的黨支部5個以上,填補我局此項工作空白。
6、大力招賢引智,在加強文化和旅游隊伍建設(shè)上有大的突破。重點做好講解員和導(dǎo)游員、市場營銷人才、高端服務(wù)人才、文化和旅游的策劃人才、文博專家、宜春采茶戲人才等我市急需的文旅方面人才多渠道引進,加強人才隊伍培訓(xùn)。以事業(yè)單位改革為契機,加強文廣新旅系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè),大力推行一線工作法、項目工作法,在一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,用抓項目的辦法推動各項任務(wù)落到實處。著力打造想干事、能干事、干成事的干部隊伍,倡導(dǎo)團結(jié)和諧、銳意創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)實干、守正清廉的團隊精神,為建設(shè)文化旅游強市提供堅強保證。
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